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    遠光軟件（來源：中國工業(yè)報  作者：佚名）

    為全面落實國務(wù)院促進信息消費擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略部署，切實推進首批國家信息消費試點市（縣、區(qū)）建設(shè)工作，工業(yè)和信息化部近日在京召開國家信息消費試點市工作座談會。工信部副部長楊學(xué)山出席會議并講話，工信部電子信息司副司長安筱鵬對下一步工作進行了安排部署，工信部相關(guān)司局、直屬單位有關(guān)負責(zé)人，31個省市自治區(qū)主管部門和68個信息消費試點市的代表等150余人出席會議。
　　
    信息消費工作進展顯著
　　
    楊學(xué)山在會上指出，促進信息消費是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革組合拳里的重要環(huán)節(jié)。國務(wù)院《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》出臺一年多來，我國信息消費工作取得了新的進展，達到了預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，2013年我國信息消費總體突破了2.2萬億元，今年上半年達1.34萬億元，同比增長20%。
　　
    夯實發(fā)展基礎(chǔ)，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施的升級。工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合啟動了寬帶中國工程和創(chuàng)建寬帶中國示范城市的工作，積極推動4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成了TD-LTE牌照發(fā)放工作，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)結(jié)合4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鐵塔公司組建加強資源的空間共享。數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，全國TD-LTE網(wǎng)絡(luò)已覆蓋300余城市，4G用戶約1500萬戶，寬帶接入用戶達到1.98億。
　　
    擴大產(chǎn)品供給，推動信息終端和核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。今年以來，智能電視銷售同比增長22%，自主品牌智能手機和低端服務(wù)器的國內(nèi)市場占有率超過70%和50%，以可穿戴設(shè)備為代表的新型智能終端逐步進入推廣應(yīng)用階段，智能終端產(chǎn)品形態(tài)日益豐富。

    增強發(fā)展活力，促進電子商務(wù)的高速發(fā)展。工信部組織開展了電子商務(wù)與物流信息化集成創(chuàng)新試點，支持面向中小企業(yè)的電子商務(wù)平臺建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到3.02億人，全年網(wǎng)絡(luò)零售交易額達到1.85萬億元，占國內(nèi)零售市場份額的7.5%，占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場份額的23.9%，成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。
　　
    培育消費需求，催生大量新興業(yè)態(tài)和新模式。推動云計算服務(wù)的商業(yè)化運營，編制云計算綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系，聯(lián)合相關(guān)部委制定完成了云計算重大工程的實施方案，組織實施了2014年云計算工程；推動《關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，發(fā)布組織十個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃；引導(dǎo)移動互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)發(fā)展。2013年，我國移動購物消費達到1.44億元。
  
    深化改革創(chuàng)新，營造有序發(fā)展的環(huán)境。開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的試點，穩(wěn)固推進寬帶接入業(yè)務(wù)試點和增值電信業(yè)務(wù)開放；推進網(wǎng)站備案，實施加強和改進網(wǎng)站備案工作的專項行動，查處未備案記錄的違法違規(guī)行為；加快個人信息保護、法律制度的建設(shè)，組織制定云計算服務(wù)安全指南、信息安全技術(shù)、云計算服務(wù)安全能力要求等國家標(biāo)準(zhǔn)，出臺電信和互聯(lián)網(wǎng)對個人信息保護的規(guī)定、電話用戶真實身份登記等規(guī)定。
　　
    試點城市積極探索新思路
　　
    安筱鵬在會上表示，今年以來，首批68個國家信息消費試點市探索出了很多新的思路、新模式，如加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善相關(guān)政策、法規(guī)，加強資源整合，搶奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，注重改革創(chuàng)新等。
　　
    2013年下半年以來，北京市制定和落實了一系列政策措施，催生產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，培育消費新熱點、新需求，使信息消費成為北京擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要力量。今年1~6月，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長9%；軟件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值839.4億元，增長12.6%；限額以上批發(fā)零售企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上零售額581億元，比去年同期增長53%。
　　
   上海市則以激發(fā)需求潛力、增強供給能力、完善基礎(chǔ)條件、改善發(fā)展環(huán)境為主線，今年上半年，電子商務(wù)交易量達5782億元，同比增長27.1%。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2700億元，其中信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入為2422.65億元，比去年同期增長18%。全市光纖到戶覆蓋總量約820萬戶，家庭光纖寬帶入戶率46%。3G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全市域覆蓋，全面啟動4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已建成7300個4G基站。
　　
    信息消費體系仍待完善
　　
    安筱鵬指出，目前我國信息基礎(chǔ)設(shè)施仍需進一步完善和優(yōu)化，信息消費的需求還未完全釋放，產(chǎn)品和服務(wù)高端供給能力偏弱，創(chuàng)新能力普遍偏低，信息消費的統(tǒng)計體系不夠健全，信息消費政策體系還不夠完善，政策宣傳還不夠到位。
　　
    對此，安筱鵬明確了下一步工信部促進信息消費的工作重點。一是繼續(xù)加速信息基礎(chǔ)設(shè)施的引進升級。扎實開展寬帶中國2014專項行動，針對老舊小區(qū)光纖改造難問題，爭取在今年內(nèi)部分地區(qū)取得新突破；統(tǒng)籌推進各項支持TD-LTE發(fā)展的政策措施，積極開展LTE混合組網(wǎng)試驗，逐步擴大試驗范圍和規(guī)模；加大力度，推進三網(wǎng)融合。工信部將會同相關(guān)部門盡快出臺三網(wǎng)融合推廣應(yīng)用的工作方案。
　　
    二是加快核心技術(shù)的創(chuàng)新。加強政府引導(dǎo)，突破集成電路、關(guān)鍵電子元器件、軟件等基礎(chǔ)和新技術(shù)，大力發(fā)展智能終端。加強落實《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》的各項任務(wù)，做好集成電路的戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用推廣、財稅政策、人才引進等各項工作的部署；組織實施新型平板顯示產(chǎn)業(yè)工程，加快面板新技術(shù)的研發(fā)、規(guī)模化生產(chǎn)和配套建設(shè)；繼續(xù)支持智能手機、智能電視等產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化；組織實施北斗導(dǎo)航應(yīng)用示范工程，持續(xù)推進金融電子、醫(yī)療電子的核心技術(shù)研發(fā)和行業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用，加強可穿戴設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的前瞻性布局，構(gòu)建自主的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。
　　
    三是推動電子商務(wù)健康有序發(fā)展。推動建立我國電子商務(wù)基本法律制度，加快電子商務(wù)的立法進程，積極推動出臺網(wǎng)絡(luò)安全、個人信息保護等方面的法律制度；加大電子商務(wù)違法行為的打擊力度，建立投資舉報和主動發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的機制，建立電子商務(wù)銷售維權(quán)保障體系，加強對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、交易行為的監(jiān)管，推動建立電子商務(wù)市場可信的交易環(huán)境。
　　
    四是積極培育信息消費的新模式、新業(yè)態(tài)。貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，組織實施物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃。推動新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，研究制定促進大數(shù)據(jù)、云計算發(fā)展的指導(dǎo)意見，在重點行業(yè)開展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)應(yīng)用試點示范。推動智慧城市建設(shè)，落實促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，繼續(xù)推動中歐智慧城市的新一輪合作。
　　
    五是完善信息消費發(fā)展環(huán)境。加強金融支持；提升信息安全保障能力。制定和完善個人信息保護方面的法律法規(guī)，嚴厲打擊非法買賣個人信息行為；加強信息消費統(tǒng)計的監(jiān)測分析工作，科學(xué)制定全國統(tǒng)一的信息消費統(tǒng)計分類和標(biāo)準(zhǔn)，推動信息消費統(tǒng)計監(jiān)測工作的制度化；促進公共信息資源共享和開發(fā)利用，出臺公共信息資源共享的管理辦法。