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自2024年12月1日起，依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》，全國將正式推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票（簡稱“數(shù)電發(fā)票”），標(biāo)志著我國稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入新紀(jì)元。

繼2021年12月1日廣東省、上海市、內(nèi)蒙古自治區(qū)三地率先試點(diǎn)推廣數(shù)電發(fā)票之后，此次全國范圍內(nèi)的推廣是稅務(wù)部門深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的又一重大舉措。這一舉措不僅展現(xiàn)了稅務(wù)部門推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心，也彰顯了其在實(shí)現(xiàn)高效稅務(wù)管理上的卓越執(zhí)行力。

數(shù)電發(fā)票的全面推廣，將為納稅人帶來更便捷、更安全的發(fā)票使用體驗(yàn)，同時(shí)為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供更精準(zhǔn)、更高效的稅收征管手段，對于企業(yè)經(jīng)營管理而言，也具有重要意義。遠(yuǎn)光軟件依托多年企業(yè)數(shù)字化實(shí)踐以及數(shù)電票應(yīng)用服務(wù)進(jìn)行深入分析，對企業(yè)如何洞察局勢、積極擁抱變化，加速數(shù)智化轉(zhuǎn)型、邁向世界一流管理提出了新的思考。

企業(yè)迎來四大變革

1、管理模式變化

管理重心從“票”本身向“數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)移。企業(yè)過往聚焦發(fā)票物理實(shí)體管控，如今更注重圍繞數(shù)電發(fā)票蘊(yùn)含的數(shù)據(jù)要素挖掘價(jià)值、透視業(yè)務(wù)。同時(shí)，跨部門協(xié)作愈發(fā)緊密，形成以發(fā)票數(shù)據(jù)為核心的協(xié)同工作模式。

2、業(yè)務(wù)流程變化

傳統(tǒng)稅控專用設(shè)備領(lǐng)取、發(fā)票領(lǐng)用與分發(fā)、發(fā)票打印、郵寄、盤點(diǎn)等流程將成為歷史。數(shù)電發(fā)票實(shí)現(xiàn)了在線開具即交付，受票方線上實(shí)時(shí)獲取。此外，發(fā)票查驗(yàn)、報(bào)賬模式也發(fā)生了變革，數(shù)電發(fā)票的推廣促進(jìn)了發(fā)票全流程自動化處理。

3、成本結(jié)構(gòu)變化

數(shù)電發(fā)票重塑了企業(yè)成本布局。數(shù)電發(fā)票舍去稅控設(shè)備依賴，依托電子發(fā)票服務(wù)平臺一站式作業(yè)，大幅削減企業(yè)在設(shè)備運(yùn)維、介質(zhì)管理方面的成本，企業(yè)將有更多的精力聚焦發(fā)票管理核心。

4、發(fā)票歸檔變化

財(cái)務(wù)入賬依據(jù)從紙質(zhì)憑證轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)。數(shù)電發(fā)票采用電子數(shù)據(jù)存儲方式，擺脫了對紙質(zhì)檔案的依賴。企業(yè)可以將會計(jì)檔案存儲在服務(wù)器中，節(jié)省了大量的物理存儲空間，同時(shí)確保了檔案管理的高效與安全。

圍繞一個(gè)核心目標(biāo)

在數(shù)電發(fā)票全面推行、財(cái)稅數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速的背景下，遠(yuǎn)光軟件分析了數(shù)電發(fā)票對企業(yè)的深遠(yuǎn)影響后，認(rèn)為“以數(shù)驅(qū)動”應(yīng)成為企業(yè)數(shù)電發(fā)票管理的核心目標(biāo)。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

一是驅(qū)動發(fā)票管理流程優(yōu)化。企業(yè)應(yīng)抓住數(shù)電發(fā)票推廣契機(jī)，優(yōu)化發(fā)票管理流程，分析識別斷點(diǎn)、整合流程鏈路，推進(jìn)流程自動化改造。

二是驅(qū)動財(cái)務(wù)管理精細(xì)化。借助數(shù)電發(fā)票數(shù)據(jù)所反映的業(yè)務(wù)信息，洞察業(yè)務(wù)邏輯、發(fā)現(xiàn)市場趨勢，助力企業(yè)合理資源配置、精準(zhǔn)把控風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)運(yùn)營。

三是驅(qū)動內(nèi)外協(xié)同高效化。對內(nèi)打破部門數(shù)據(jù)斷點(diǎn)，對外促進(jìn)合作伙伴信息共享，提升溝通協(xié)作及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。

四是驅(qū)動合規(guī)風(fēng)控強(qiáng)化。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，監(jiān)測分析數(shù)電發(fā)票運(yùn)行過程，防范各類合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)集團(tuán)整體管控能力。

實(shí)施七項(xiàng)應(yīng)對舉措

舉措一：業(yè)務(wù)現(xiàn)狀梳理與統(tǒng)籌規(guī)劃

全面摸排梳理企業(yè)發(fā)票業(yè)務(wù)管理現(xiàn)狀。企業(yè)應(yīng)提前了解各業(yè)務(wù)板塊開票業(yè)務(wù)場景、涉及的特殊票種、開票數(shù)量、開票高峰期、信息化支撐情況、網(wǎng)絡(luò)情況等信息；明確企業(yè)及各單位與稅局交互方式，統(tǒng)一規(guī)劃與實(shí)施。

明確屬地稅務(wù)局辦理開通數(shù)電發(fā)票、開通樂企直連通道相關(guān)政策，重點(diǎn)關(guān)注各地關(guān)于過渡期的差異化要求，對照屬地政策，自查準(zhǔn)入資質(zhì)，按要求準(zhǔn)備申請材料并進(jìn)行后續(xù)開通測試。

舉措二：搭建樂企直連通道

企業(yè)和稅局構(gòu)建直連通道，借助企業(yè)端發(fā)票應(yīng)用系統(tǒng)對接樂企數(shù)字化開放平臺，實(shí)現(xiàn)開票信息、申報(bào)數(shù)據(jù)等發(fā)票相關(guān)內(nèi)容實(shí)時(shí)直傳稅務(wù)機(jī)關(guān)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)時(shí)效性，提升發(fā)票管理效率。同時(shí)，企業(yè)交易數(shù)據(jù)可借此通道同步至財(cái)務(wù)端，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。

舉措三：搭建發(fā)票全流程管理應(yīng)用

三統(tǒng)一：通過發(fā)票管理平臺，實(shí)現(xiàn)政策、流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)“三統(tǒng)一”，消除內(nèi)部信息孤島。

全鏈路：構(gòu)建發(fā)票管理平臺，覆蓋從開票到交付、從收票到歸檔全鏈路環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票全程在線監(jiān)管不落地；借助自動化的手段實(shí)現(xiàn)發(fā)票開具即交付、接收自動入池、確認(rèn)后智能生單發(fā)起報(bào)賬、報(bào)賬即核算的全鏈路自動化處理；

一體化：以數(shù)電發(fā)票數(shù)據(jù)為紐帶，貫穿業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、檔案各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)人票關(guān)聯(lián)、業(yè)票關(guān)聯(lián)、賬票關(guān)聯(lián)，構(gòu)建業(yè)財(cái)稅檔一體化協(xié)同管理；

促生態(tài)：通過發(fā)票管理平臺，優(yōu)化與供應(yīng)商、客戶的協(xié)同管理，在開票收票環(huán)節(jié)優(yōu)化交互體驗(yàn)，如供應(yīng)商依據(jù)訂單自動開票、客戶線上便捷反饋發(fā)票問題，將數(shù)電發(fā)票數(shù)據(jù)融入供應(yīng)鏈生態(tài)，攜手上下游伙伴降本增效。

舉措四：過渡期雙軌并行管控

紙電混合過渡期，企業(yè)面臨系統(tǒng)整合難度大、信息錄入格式不同、數(shù)據(jù)比對與匹配邏輯不同、歸檔標(biāo)準(zhǔn)與流程不同等管理難題。對此，企業(yè)應(yīng)及時(shí)建立雙軌并行過渡管控機(jī)制。于流程層面，梳理紙電開票規(guī)范，制定統(tǒng)一操作指引；于管理維度，設(shè)立紙電一體化集中管控平臺，整合紙電發(fā)票信息，專人專崗監(jiān)督，保障過渡期稅務(wù)工作平穩(wěn)有序。

舉措五：制訂發(fā)票管理業(yè)務(wù)規(guī)范

統(tǒng)籌推進(jìn)《發(fā)票管理辦法》《發(fā)票管理業(yè)務(wù)規(guī)范》等制度類文件，界定各部門職責(zé)邊界，細(xì)化各崗位在發(fā)票管理各環(huán)節(jié)職責(zé)權(quán)限與操作細(xì)則，保障工作規(guī)范開展。

舉措六：優(yōu)化發(fā)票管理業(yè)務(wù)流程

全面梳理財(cái)務(wù)報(bào)銷、稅務(wù)申報(bào)、檔案管理等與發(fā)票緊密關(guān)聯(lián)流程，剔除紙質(zhì)依賴環(huán)節(jié)，重構(gòu)契合數(shù)電發(fā)票流轉(zhuǎn)特性的標(biāo)準(zhǔn)化流程。

舉措七升級稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施

借助要素化、標(biāo)簽化的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)能精準(zhǔn)穿透監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)，強(qiáng)化稅源管控。企業(yè)應(yīng)細(xì)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控顆粒度，主動規(guī)范稅務(wù)業(yè)務(wù)處理，精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)守合規(guī)底線，從被動應(yīng)對檢查轉(zhuǎn)向主動自查自糾。

作者：鄭春穎

責(zé)編：鐘君梅、蘇鳳