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    遠(yuǎn)光軟件（來(lái)源：上海教育新聞網(wǎng)  作者：鮑振華）

    日前，由聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）主辦、上海大學(xué)管理學(xué)院承辦的“信息改變經(jīng)濟(jì)格局”論壇在上海大學(xué)舉行。論壇上，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《2013年信息經(jīng)濟(jì)報(bào)告》在中國(guó)首次正式進(jìn)行發(fā)布。

    數(shù)據(jù)處理、傳輸和存儲(chǔ)能力的突飛猛進(jìn)已經(jīng)為云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪平了道路，云計(jì)算在提供公共和私人服務(wù)方面變得日益重要，作為信息技術(shù)領(lǐng)域最新的突破性進(jìn)展之一，云計(jì)算將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了無(wú)窮的推動(dòng)力。2013年底，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）發(fā)布了《2013年信息經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，首次對(duì)云計(jì)算對(duì)于中低收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)潛力進(jìn)行研究。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在報(bào)告序言中表示：“這對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而言，尤其是對(duì)我們努力實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)以及為繁榮、可持續(xù)和公平的未來(lái)大展宏圖而言，有著重大潛力。”

    聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議技術(shù)與物流司信通分析處處長(zhǎng)、《2013年信息經(jīng)濟(jì)報(bào)告》起草組組長(zhǎng)托本?弗萊德瑞克遜先生在演講中對(duì)《2013年信息經(jīng)濟(jì)報(bào)告》的背景、框架及發(fā)展中國(guó)家在利用云計(jì)算的益處方面所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了闡述。

   報(bào)告認(rèn)為，云的出現(xiàn)是一種劇變，促進(jìn)了通訊領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域的變化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，云服務(wù)為成千上萬(wàn)各個(gè)領(lǐng)域的顧客提供了便利。它的形式有公共云、私人云、社區(qū)云、混合云等。對(duì)于云計(jì)算產(chǎn)業(yè)而言，更重要的是建立它的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)，而不是僅僅關(guān)注技術(shù)本身，這決定了發(fā)展中國(guó)家云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出量。云經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)包括技術(shù)、商業(yè)、公共管理和創(chuàng)新等，并在其中建立復(fù)雜的聯(lián)系。云經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)的效率是吸引私人和公共組織向云端轉(zhuǎn)移的重要激發(fā)因素。

    報(bào)告稱，據(jù)估算，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2015年預(yù)計(jì)可達(dá)到430億到940億美元。而在發(fā)展中國(guó)家，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的潛在機(jī)會(huì)存在于以下方面：一是數(shù)據(jù)中心和相關(guān)云計(jì)算服務(wù)設(shè)施的建設(shè)；二是當(dāng)?shù)卦朴?jì)算服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，這些機(jī)構(gòu)將為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和居民提供服務(wù)。三是云計(jì)算系統(tǒng)整合、中介模式以及相關(guān)服務(wù)。除了這些十分明顯的云計(jì)算基礎(chǔ)領(lǐng)域的活動(dòng)外，機(jī)會(huì)還存在于云計(jì)算產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的全球化商業(yè)聯(lián)系。

    報(bào)告顯示，基礎(chǔ)設(shè)施的缺陷嚴(yán)重阻礙了許多發(fā)展中國(guó)家在云計(jì)算產(chǎn)業(yè)中的收益。其中包括云計(jì)算設(shè)備的可靠性、質(zhì)量、成本、對(duì)于數(shù)據(jù)保護(hù)和私密性而言不完善的法律和管理架構(gòu)等等。表現(xiàn)之一就是移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)的速度過(guò)慢，各數(shù)據(jù)中心之間的數(shù)據(jù)割裂也會(huì)影響云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。此外，還有通訊成本問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)支付給寬帶提供商的費(fèi)用、云計(jì)算軟硬件費(fèi)用等的總體成本可能要高于發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)。

    發(fā)展中國(guó)家政府在云計(jì)算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)該制定關(guān)于私密性保護(hù)、數(shù)據(jù)保護(hù)、信息安全、杜絕網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面的法律法規(guī)。截至2013年，全球已經(jīng)有99個(gè)國(guó)家擁有相關(guān)法律，而墨西哥是全球唯一一個(gè)建立了與數(shù)據(jù)保護(hù)有關(guān)的條例的國(guó)家。而除了公開(kāi)的法律以外，云計(jì)算服務(wù)提供商和顧客之間的合同協(xié)議的內(nèi)容也會(huì)影響到整個(gè)云計(jì)算經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和實(shí)際效果。對(duì)于有意愿對(duì)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資的國(guó)外投資者，發(fā)展中國(guó)家政府應(yīng)該提供良好的投資環(huán)境。

    報(bào)告提出，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，提高云計(jì)算產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的活動(dòng)可以包括以下幾個(gè)步驟：

    1、評(píng)估國(guó)家整體云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。
   
    2、制定一個(gè)全國(guó)性的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
   
    3、說(shuō)明在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。
  
    4、建立相關(guān)法律和管理方案，合理保護(hù)云計(jì)算使用者的利益。
   
    5、繪制云計(jì)算產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的機(jī)會(huì)路線。
  
    6、考慮云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源需求。
 
    7、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)中的政府應(yīng)用。