亚洲ⅴ国产v天堂a无码二区,无码人妻一区二区三区免费视频,新婚少妇浑圆雪白的臀,午夜男女很黄的视频,亚洲,国产成人av

    近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014~2020年）》，明確了我國(guó)能源發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，其中提出要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭消費(fèi)比重。12月5日，由國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)等17家國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)共同合作、啟動(dòng)的“中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制方案和政策研究”項(xiàng)目，開展了關(guān)于我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)改革的研討會(huì)。研究認(rèn)為，在目前我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)還較粗疏且不完善的情況下，控制煤炭消費(fèi)的第一步是要了解全國(guó)及各地區(qū)的煤炭消費(fèi)量和分布。
　　
    “能源的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包含很多內(nèi)容，一般來(lái)講電、油、氣的統(tǒng)計(jì)都比較完整、可靠。但是煤炭的生產(chǎn)企業(yè)眾多，多樣獲得煤炭，生產(chǎn)量和消費(fèi)量的統(tǒng)計(jì)很難有準(zhǔn)確可信的匯總和收集，導(dǎo)致煤炭的消費(fèi)和生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與實(shí)際情況有很大的誤差?！泵禾啃畔⒀芯吭貉芯繂T王慶一說(shuō)，從供應(yīng)和需求兩個(gè)層面對(duì)全國(guó)及各省市煤炭消費(fèi)統(tǒng)計(jì)差異進(jìn)行分析，我們也發(fā)現(xiàn)這種統(tǒng)計(jì)誤差越來(lái)越大?；谶@種誤差，在煤炭消費(fèi)總量控制的政策研究中,對(duì)各省區(qū)域和全國(guó)消費(fèi)總量控制目標(biāo)就很難把握，為此煤炭消費(fèi)總量控制項(xiàng)目組提出應(yīng)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行改革。
　　
    中央與地方要統(tǒng)一核算體系
　　
    分析認(rèn)為，目前我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)體系整體呈現(xiàn)出生產(chǎn)側(cè)強(qiáng)、消費(fèi)側(cè)弱，傳統(tǒng)能源統(tǒng)計(jì)強(qiáng)、可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)弱的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。隨著中央提出能源革命戰(zhàn)略，加強(qiáng)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展等重要舉措。未來(lái)的能源統(tǒng)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)能源　  消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和可再生能源的統(tǒng)計(jì)，對(duì)能源統(tǒng)計(jì)制度的完善必須以滿足加強(qiáng)能源生產(chǎn)、消費(fèi)形勢(shì)監(jiān)測(cè)、研究，支撐能源管理工作為目標(biāo)。
　　
    “由于我國(guó)市、地、縣統(tǒng)計(jì)的能源數(shù)據(jù)比省一級(jí)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)要高很多，而各個(gè)省統(tǒng)計(jì)的能源消費(fèi)和生產(chǎn)總和也要比全國(guó)統(tǒng)計(jì)的能源消費(fèi)和生產(chǎn)數(shù)據(jù)高許多，這種自下而上的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)誤差很大，尤其是煤炭統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)?！蓖鯌c一說(shuō)。
　　
    比如，2005年的統(tǒng)計(jì)中，2000年的煤炭消費(fèi)在12.45億噸標(biāo)煤的基礎(chǔ)上增加了7463萬(wàn)噸。而在2014年的統(tǒng)計(jì)中，2000年的煤炭消費(fèi)實(shí)物量又增加了9091萬(wàn)噸。相較于2002年的統(tǒng)計(jì)數(shù)值14.45億噸標(biāo)煤，2000年的煤耗實(shí)物量相差了1.6554億噸。
　　
    此外，2000年國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)之和,煤炭消費(fèi)量有4.1%的誤差。2012年這種誤差達(dá)到24%，相差8.5億噸。因此將全國(guó)和各省市的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)都納入統(tǒng)一的核算體系,以統(tǒng)一能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量口徑尤為重要。 　

    細(xì)化能源平衡表改進(jìn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
　　
    自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)能源高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)認(rèn)為，目前中國(guó)能源平衡表、分行業(yè)分品種的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)都是基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類進(jìn)行的統(tǒng)計(jì),有些統(tǒng)計(jì)口徑與能源領(lǐng)域通用口徑不一致,容易造成誤解。
　　
    例如我國(guó)交通業(yè)的能源消費(fèi)與能源領(lǐng)域通用的交通運(yùn)輸用能口徑存在巨大差異。
　　
    項(xiàng)目組建議，能源統(tǒng)計(jì)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),公布?xì)v年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類口徑的能源消費(fèi)與能源通用口徑之間的對(duì)照關(guān)系。其中，中國(guó)能源平衡表中,終端能源消費(fèi)應(yīng)扣除能源工業(yè)用能，將其單列。
　　
    而交通運(yùn)輸應(yīng)從交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)中分出單列,并按各種運(yùn)輸方式調(diào)查統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，平衡表中行業(yè)能源消費(fèi)量應(yīng)按產(chǎn)業(yè)活動(dòng)分類統(tǒng)計(jì),并開展民用煤專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
　　
    此外，能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系也需要細(xì)化改進(jìn)。由于我國(guó)落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)功能的指標(biāo)缺失，指標(biāo)設(shè)計(jì)粗疏,缺乏分析和預(yù)測(cè),對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)差額過(guò)大，導(dǎo)致能源統(tǒng)計(jì)時(shí)出現(xiàn)各種問(wèn)題。以煤炭生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)為例，我國(guó)目前只有產(chǎn)量一個(gè)方面的記錄,而美國(guó)則包括煤炭可采儲(chǔ)量、礦井和露天開采產(chǎn)量、煤礦數(shù)、煤炭工業(yè)職工數(shù)、礦井和露天礦勞動(dòng)生產(chǎn)率、平均出礦價(jià)以及礦工平均小時(shí)工資等。
　　
    建立能源數(shù)據(jù)庫(kù)提高數(shù)據(jù)發(fā)布頻度
　　
    在《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃 （2014~2020年）》報(bào)告中，其中一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)是拓展能源領(lǐng)域國(guó)際合作，深化國(guó)際能源雙邊多邊合作，建立區(qū)域性能源交易市場(chǎng)，積極參與全球能源治理。今年以來(lái)，我國(guó)在國(guó)際能源交流方面進(jìn)步明顯，但在數(shù)據(jù)公開和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面還有不完善的地方。
　　
    項(xiàng)目組建議，我國(guó)應(yīng)建立多功能國(guó)家能源數(shù)據(jù)庫(kù)。目前國(guó)際上所說(shuō)的能源數(shù)據(jù)庫(kù)是指具有現(xiàn)代信息處理功能的能源統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。它的功能包括了能源經(jīng)濟(jì)、技術(shù)信息、能源供需狀況及預(yù)測(cè)、能源政策和規(guī)劃分析、能源指標(biāo)國(guó)際比較等眾多方面，此類數(shù)據(jù)庫(kù)可為政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公眾和國(guó)際組織提供信息服務(wù)。
　　
    其次，在完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后，為快速參與到全球能源改革中，應(yīng)提高數(shù)據(jù)發(fā)布的頻度，及時(shí)結(jié)合國(guó)際能源狀況，從宏觀的角度調(diào)整和改善我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)體系。
　　
    研討會(huì)上，中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)杜祥琬院士告訴記者：“中國(guó)沒有粗放發(fā)展的資本，也沒有粗放發(fā)展的理由。我國(guó)的現(xiàn)代化應(yīng)該是在守護(hù)環(huán)境底線的基礎(chǔ)上進(jìn)行精心設(shè)計(jì)地發(fā)展。而如何嚴(yán)密的規(guī)劃，則需要嚴(yán)格準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)。”