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發(fā)揮“增加值”指標(biāo)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的作用

陳利浩

 高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，每個(gè)企業(yè)、整個(gè)社會(huì)都要更加注重質(zhì)量、效益，而不是片面追求規(guī)模，衡量、考核的指標(biāo)體系應(yīng)予相應(yīng)的完善。

 去年以來(lái)的一些案例，已經(jīng)暴露了現(xiàn)有指標(biāo)體系的弊端：

 某“能源”企業(yè)，真實(shí)的營(yíng)業(yè)收入只有幾十億，但通過(guò)關(guān)聯(lián)交易做到了幾千億，數(shù)次入圍“世界500強(qiáng)”，真相暴露后宣告破產(chǎn)。說(shuō)明單用“營(yíng)業(yè)收入”指標(biāo)不足以表達(dá)企業(yè)質(zhì)量。

 某房地產(chǎn)集團(tuán)，資產(chǎn)規(guī)模到了幾萬(wàn)億，但因?yàn)閮糍Y產(chǎn)不足，銀行貸款規(guī)模收緊后幾近崩盤(pán)，引來(lái)了中國(guó)企業(yè)家年會(huì)上“本金才幾十億、貸款兩萬(wàn)億”的吐槽?？梢?jiàn)光看“總資產(chǎn)”指標(biāo)也不能說(shuō)明企業(yè)質(zhì)量。

 既然“營(yíng)業(yè)收入”、“資產(chǎn)規(guī)?！边@兩個(gè)用于企業(yè)排名的關(guān)鍵指標(biāo)并不能表示企業(yè)質(zhì)量，那么，用“利潤(rùn)”、“凈資產(chǎn)”行不行？它們反映的只是股東的權(quán)益，而企業(yè)的質(zhì)量不止是對(duì)股東的回報(bào)。一個(gè)企業(yè)，利潤(rùn)可能很少，但解決了大量的社會(huì)就業(yè)、支付了較多的勞動(dòng)者報(bào)酬，這也應(yīng)該是企業(yè)的質(zhì)量；一個(gè)企業(yè)，由于資產(chǎn)規(guī)模較大、提取了很大的折舊而導(dǎo)致利潤(rùn)較少，但對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的維護(hù)、更新也是企業(yè)的質(zhì)量。

 可見(jiàn)，營(yíng)業(yè)收入、總資產(chǎn)、利潤(rùn)、凈資產(chǎn)等指標(biāo)，其中的任何一個(gè)都不足以衡量企業(yè)的綜合發(fā)展質(zhì)量。那么，是否存在可以衡量企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的綜合指標(biāo)？

 對(duì)于一個(gè)地區(qū)（城市、國(guó)家），衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量主要看一個(gè)指標(biāo)：“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”（GDP），它是“按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的地區(qū)內(nèi)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)（包括商品、勞務(wù)等）的最終成果”；它的計(jì)算方法已經(jīng)消除了所有的中間產(chǎn)品、重復(fù)交易等因素，指標(biāo)本身是沒(méi)有“水分”的；它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入、消費(fèi)能力的綜合反映。

 既然衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以用一個(gè)綜合的指標(biāo)，那么，是否也可以有一個(gè)指標(biāo)、可以讓我們像用GDP評(píng)價(jià)地區(qū)一樣地去評(píng)價(jià)企業(yè)？這樣的指標(biāo)本來(lái)就有，它的名字叫做“增加值”（value added）；它就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的基礎(chǔ)：“某一地區(qū)內(nèi)所有常住單位的增加值之和就是該地區(qū)的GDP”。

 “增加值”指標(biāo)至少有著以下的特點(diǎn)：

 體現(xiàn)企業(yè)的整體價(jià)值。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的計(jì)算公式（收入法），增加值是“勞動(dòng)者報(bào)酬“、”生產(chǎn)稅凈額“、”固定資產(chǎn)折舊“和“營(yíng)業(yè)盈余”四個(gè)部分之和?！皠趧?dòng)者報(bào)酬”是支付給員工的工資、福利、保險(xiǎn)等各種報(bào)酬之和，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任；“固定資產(chǎn)折舊”是提取的固定資產(chǎn)折舊和支付的資產(chǎn)大修費(fèi)用，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)自身持續(xù)發(fā)展的義務(wù)；“生產(chǎn)稅凈額”是生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)上交給國(guó)家的各種稅金、附加和規(guī)費(fèi)扣除政府補(bǔ)貼后的凈額，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)；“營(yíng)業(yè)盈余”是總產(chǎn)出扣除中間投入、勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額和固定資產(chǎn)折舊的余額，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)股東的回報(bào)。對(duì)國(guó)家、對(duì)員工、對(duì)股東、對(duì)企業(yè)自身的價(jià)值，都體現(xiàn)在同一個(gè)指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)應(yīng)該是最為“綜合”的。

 有助正確的考核導(dǎo)向。比如，勞動(dòng)密集型企業(yè)，雖然聘用了大量工人，但由于“營(yíng)收”不高、“利潤(rùn)”更薄，在現(xiàn)有指標(biāo)體系下最多只能得到“幫助解決就業(yè)”的評(píng)價(jià)；但用“增加值”指標(biāo)，勞動(dòng)報(bào)酬本身就是GDP的組成部分，聘用工人的意義，不僅僅是解決就業(yè)，更是為GDP作出的直接貢獻(xiàn)。又如，某些基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)，固定資產(chǎn)折舊數(shù)額較多，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的大修理支出可觀，按現(xiàn)有指標(biāo)體系這些既不增加營(yíng)收、更會(huì)減少利潤(rùn)；但從“增加值”的視角，折舊、大修都是GDP的組成部分?！霸黾又怠敝笜?biāo)之下，對(duì)營(yíng)業(yè)收入、市場(chǎng)規(guī)模的片面追求、無(wú)序放大應(yīng)能被有效遏制，社會(huì)各界對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)也能更加全面公正。

 可以消除重復(fù)和虛假。用關(guān)聯(lián)交易的營(yíng)業(yè)收入，再繞多少個(gè)圈也體現(xiàn)不到“增加值”中，因?yàn)椴豢赡墚a(chǎn)生實(shí)質(zhì)的稅金和盈余；用貸款增加的“資產(chǎn)”，量再大也體現(xiàn)不到“增加值”中，除非這種資產(chǎn)真正投入使用、產(chǎn)生了折舊和維修。構(gòu)成“增加值”的四項(xiàng)原始數(shù)據(jù)，都是實(shí)實(shí)在在發(fā)生了的數(shù)據(jù)，任何通過(guò)左右互搏、人為操作虛增的數(shù)據(jù)，都算不到增加值里面。

 顯著增加企業(yè)之間的可比性。如果比營(yíng)業(yè)收入，制造業(yè)企業(yè)肯定比商貿(mào)企業(yè)吃虧，如果比資產(chǎn)規(guī)模、高科技企業(yè)更遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于房地產(chǎn)企業(yè)，這些比較結(jié)果很可能跟真正的企業(yè)質(zhì)量背離。有一個(gè)影響較大的例子：華為公司的研發(fā)投入金額占廣東全省的三分之一、比另一個(gè)企業(yè)高出七倍，但“研發(fā)投入強(qiáng)度”卻比那個(gè)企業(yè)低了三分之一、“屈居第二”，原因就是計(jì)算企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度公式的分母用了營(yíng)業(yè)收入。如果改用增加值，上述的種種不可比性都可以基本消除。

 保持企業(yè)和地區(qū)之間統(tǒng)計(jì)、考核口徑的一致。既然對(duì)地區(qū)考核的主要指標(biāo)GDP對(duì)應(yīng)的是企業(yè)的增加值，那么，從營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等去變換、分析一個(gè)企業(yè)對(duì)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，而不是用“增加值”直接衡量，就非常低效、甚至錯(cuò)謬。在“研發(fā)投入強(qiáng)度”這個(gè)重要指標(biāo)上已經(jīng)非常違和：地區(qū)計(jì)算強(qiáng)度公式的分母是GDP，企業(yè)計(jì)算強(qiáng)度公式的分母是營(yíng)業(yè)收入，導(dǎo)致“500強(qiáng)研發(fā)企業(yè)”的研發(fā)投入強(qiáng)度平均數(shù)比全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度還低，就是因?yàn)槠髽I(yè)的營(yíng)業(yè)收入中包含了大量的“中間結(jié)果”、導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果偏小。如果把企業(yè)計(jì)算公式的分母換成“增加值”，地區(qū)和企業(yè)就完全一致了。

 “增加值”指標(biāo)有這么多的好處，但沒(méi)有得到重視和運(yùn)用，有一種對(duì)原因的解釋是“由于計(jì)算、統(tǒng)計(jì)復(fù)雜，一般企業(yè)做不到”。其實(shí)不然。增加值的計(jì)算說(shuō)明初看確實(shí)復(fù)雜，但復(fù)雜的是供統(tǒng)計(jì)部門(mén)使用的（而且，統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要復(fù)雜計(jì)算的原因正是因?yàn)闆](méi)有各個(gè)企業(yè)的“增加值”數(shù)據(jù)）。企業(yè)只需使用其中的“收入法”，而收入法計(jì)算的四個(gè)原始數(shù)據(jù)：“固定資產(chǎn)折舊“、“營(yíng)業(yè)盈余”、“勞動(dòng)者報(bào)酬”、“生產(chǎn)稅凈額”都是規(guī)范的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，基本上可以從現(xiàn)成的報(bào)表項(xiàng)目取得，個(gè)別項(xiàng)目需要用會(huì)計(jì)科目的分類數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的加減調(diào)整，也不涉及從明細(xì)會(huì)計(jì)憑證的重新統(tǒng)計(jì)。只要企業(yè)的會(huì)計(jì)賬冊(cè)、報(bào)表符合法定的基本要求，就可以非常便捷地加以統(tǒng)計(jì)。因此，只要認(rèn)識(shí)到“增加值”對(duì)于綜合反映企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要意義，統(tǒng)計(jì)的可行性是可以保證的，不存在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)和社會(huì)成本的問(wèn)題。

 按照“高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，從中央到地方的各級(jí)政府對(duì)“增加值”的重視程度不斷提高，在統(tǒng)計(jì)、分析中越來(lái)越關(guān)注增加值，在計(jì)劃、規(guī)劃中也越來(lái)越聚焦增加值。如國(guó)家發(fā)改委對(duì)服務(wù)業(yè)的增加值、國(guó)家工信部對(duì)制造業(yè)的增加值、中央網(wǎng)信辦對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的增加值等都作了具體的規(guī)劃和展望。地方政府對(duì)增加值的關(guān)注度更高。無(wú)論是分行業(yè)的增加值，還是分地區(qū)的增加值，乃至整個(gè)國(guó)家的GDP，都依賴于企業(yè)的“增加值”數(shù)據(jù)。因此，企業(yè)的增加值指標(biāo)，不但是企業(yè)自身衡量質(zhì)量、價(jià)值的必需，也是真實(shí)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況的剛需。

 曾有專家質(zhì)疑：世界上其他國(guó)家都沒(méi)有讓企業(yè)核算增加值，我們有這個(gè)必要嗎？筆者認(rèn)為：

 首先，中國(guó)對(duì)企業(yè)核算、統(tǒng)計(jì)的要求非常規(guī)范。其他主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家都只要求企業(yè)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，中國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以外還制定了各個(gè)行業(yè)的“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”，制度的規(guī)定已經(jīng)到了如“原材料入庫(kù)前的整理挑選費(fèi)用應(yīng)扣除回收的下腳廢料價(jià)值”的詳細(xì)程度，對(duì)“增加值”如此重要的指標(biāo)作出規(guī)范性要求應(yīng)該不是苛求。

 其次，中國(guó)的信息技術(shù)具備“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”?！耙?guī)上企業(yè)”的信息化程度自不待言，中小企業(yè)也因云服務(wù)等技術(shù)手段而可用很低的成本獲得信息服務(wù)，“增加值”基本上可以由信息系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算。世界上其他國(guó)家也都不能像中國(guó)一樣自動(dòng)生成“健康碼”，率先在企業(yè)核算“增加值”應(yīng)不違和。

 更為重要的是，中國(guó)在發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)于資源配置決定性作用的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)要“更好發(fā)揮政府作用”，而政府對(duì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)從規(guī)劃、跟蹤到評(píng)價(jià)、引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的作用，都依賴于分行業(yè)、分地區(qū)、分企業(yè)的“增加值”，這既是體制特色、也是體制所需。因此，助推治理體系和能力的現(xiàn)代化，是中國(guó)率先建設(shè)以企業(yè)“增加值”為基礎(chǔ)的，準(zhǔn)確、全面、實(shí)時(shí)的“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”更深遠(yuǎn)的意義。

 為此建議：

 一、由主管部門(mén)明確布置，要求企業(yè)在核算、統(tǒng)計(jì)中把“增加值”作為重要指標(biāo)準(zhǔn)確反映。企業(yè)可以在會(huì)計(jì)科目中進(jìn)一步設(shè)置明細(xì)分類（如對(duì)職工薪酬性質(zhì)的分類），滿足自動(dòng)、實(shí)時(shí)地計(jì)算、查閱“增加值”的要求。

 二、在按營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)規(guī)模等指標(biāo)的排行、評(píng)比中，把“增加值”作為輔助指標(biāo)列示，以全面反映上榜企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，也讓某些倒騰虛增收入、無(wú)序擴(kuò)張資產(chǎn)的企業(yè)望而卻步。

 三、對(duì)于一些可比性非常重要的指標(biāo)（如“研發(fā)投入強(qiáng)度”），應(yīng)采用“增加值”代替“營(yíng)業(yè)收入”，避免評(píng)價(jià)不公、杜絕資源錯(cuò)配。

 四、逐步增加“增加值”在考核、評(píng)價(jià)中的比重?？梢詮纳鲜泄鹃_(kāi)始，從“自愿披露”到“法定披露”；對(duì)中央國(guó)有企業(yè)設(shè)定“增加值”考核指標(biāo)，綜合反映發(fā)展質(zhì)量；進(jìn)一步在“規(guī)上企業(yè)”實(shí)施；逐步過(guò)渡到所有其他企業(yè)。

(作者為九三學(xué)社中央促創(chuàng)工委副主任、廣東省政協(xié)研究咨詢委委員)